Reynaldo Castro Melgarejo
En El BID, como en otros organismos multilaterales, se hacen que no saben que la corrupción es el factor más determinante de la Pobreza en México y América Latina.
Sus argumentos, como el de la inclusión Social, no están orientados a hacer realidad la participación de la sociedad en la toma de decisiones y a que se reconozca constitucionalmente, esa participación social, para actuar preventivamente en contra de la corrupción en todos los pueblos, municipios, o departamentos, en que se divide el territorio de los países latinoamericanos.
A finales de septiembre del año pasado, en una reunión en Santiago de Chile, Stepen Zimmermann, Jefe de Integridad del mismo BID, declaró: “No existe un país sin corrupción, lo que realmente importa es como se le ataca. Importa si un país ataca con seriedad la corrupción…”
De la corrupción en el BID, se ha hablado en distintos momentos; el 11 de agosto del 2005, en la página de Internet Prensa Libre, (http://www.prensalibre.com/pl/2005/agosto/11/120792.html) el periodista Miguel Angel Sandoval, en su columna “LETRA CON FILO” tituló su entrega “BID ¿préstamos con corrupción?”
El contenido de la misma columna, se refería a la posible corrupción en préstamos otorgados por el BID, al país Guatemala, sede la 48 reunión de gobernadores del mismo BID.
Veamos el contenido de la citada entrega periodística:
“De acuerdo con datos de Inforpress, Guatemala es la peor cartera en América Latina y entre 1998-2002, durante los gobiernos de Arzú y Portillo, no se realizaron una de cada tres auditorias.
Como mala noticia leí en Inforpress, publicación especializada sobre temas centroamericanos, que Guatemala está condenada a pagar intereses sobre préstamos de dudoso impacto. Pero no sólo eso.
De acuerdo con la publicación, varios préstamos fueron anulados total o parcialmente por razones que no se explican, aunque se podría pensar que por debilidad en la ejecución, falta de capacidad institucional o corrupción, lo cual es realmente grave porque a la fecha no hay aclaración oficial.
De acuerdo con la publicación (www.inforpressca.com/inforpress) hay por parte del BID la aceptación de que hubo irregularidades en supervisión y ejecución de préstamos, pero no se informa sobre los costos reales para el país.
Pero además, que fueron anulados, préstamos que ya habían sido otorgados por el monto de US$25 millones para el Instituto Nacional de Estadística, US$10 millones para el Ministerio de Trabajo, US$22 millones para la reforma educativa, US$34.8 para el tratamiento de desechos sólidos en la ciudad de Guatemala; casi US$100 millones.
Y aquí se abre un conjunto de interrogantes: ¿Es responsable el Gobierno o el BID? ¿Quién proporciona la información sobre los préstamos? ¿Como explicar que el INE, el Ministerio de Trabajo, el Mineduc, o la Municipalidad no digan nada al respecto, cuando se enteran que préstamos que ya estaban otorgados, son anulados por mala ejecución o por demora en la ejecución de los mismos?
En Costa Rica, hay quejas de la manera en que el BID otorga sus préstamos y la forma en que el Gobierno los ejecuta. Hay denuncias de parte de legisladores oficialistas y de oposición, pues se considera que el BID impone la agenda del país y ello no puede ser aceptado, especialmente si como se denuncia, hay mala ejecución, supervisión y seguimiento, junto a costos altos por los trámites de los préstamos.
“La diputada Laura Chinchilla aseguró que no sabía cómo se iba a manejar el préstamo (de US$116 millones) lo cual la hacía temer que pasaría como en el pasado, cuando los créditos perdían la ruta original para la que tenían que ser utilizados. Para la diputada Epsy Campbell, el préstamo del BID “es una nueva imposición de adquirir un préstamo en el cual el estado costarricense debe poner la mayoría de dinero para hacer lo que ese banco dice”.
No se trata de un tema menor, sobre todo ahora, pues en la agenda del Congreso hay nuevas solicitudes de préstamos cuando no se ha podido ejecutar lo que anteriormente se había contratado, ¿Nos encontramos en el asunto de los préstamos ante un caso de corrupción globalizada?
De acuerdo con datos proporcionados por Inforpress, Guatemala es la peor cartera en América Latina y durante 1998-2002, esto es durante los gobiernos de Arzú y Portillo, no se realizaron una de cada tres auditorías. Parecería que por ello varios oficiales del BID fueron separados de sus funciones, y hay renuncias inexplicables en el BID como en el caso de su anterior encargado residente.
El conjunto de anomalías que se señalan deberían, por lo menos, hacer que las comisiones del Congreso, entre ellas de probidad, educación, economía o asuntos municipales, investiguen los datos apuntados antes de pasar a la aprobación irresponsable de nuevos préstamos que sólo aumentan la deuda externa del país que todos terminamos pagando con altos intereses.
Pero sobre todo, que se haga una relación exhaustiva entre la tendencia a contratar nuevos préstamos, antes que abordar y resolver el agudo tema fiscal del país que entre otras cosas, lleva al actual gobierno ante las presiones sociales, a contratar más deuda, vía un Congreso desinformado, antes que colocar como tema central de su agenda una urgentísima reforma tributaria.”
Ahora en este Marzo del 2007, los temas importantes soslayan la seriedad con que se debe exigir que se combata la corrupción en los países afiliados al BID.
En la 48 reunión de Gobernadores BID que se realiza desde el pasado jueves en la ciudad de Guatemala, capital del mismo país, se ventilan ideas, propuestas, especulaciones, diversas ideas, que en nada modifican la realidad de pobreza y miseria de millones de seres humanos; ahora con formulas poco viables, apoyada en antecedentes históricos, que obedecieron a otras circunstancias, como la segunda guerra mundial y la expansión de sectores económicos, como el campo, que hoy está casi agotado; otro sector en pleno desarrollo en los años cincuentas sesentas, setentas y ochentas es el petrolero, que ahora, el mismo presidente de México, reconoce el posible agotamiento de las reservas y la enorme corrupción.
En esta reunión, un economista, jefe interino, del mismo BID, de origen colombiano, de nombre Eduardo Lora, expone plan a México para bajar pobreza extrema, que más parece una intención de una tomada de pelo, que una propuesta viable. Ese reconocimiento del programa oportunidades, como Modelo antipobreza, es otra tomada de Pelo, irreverente.
La sugerencia del mencionado Eduardo Lora jefe interino del banco de que México logre un crecimiento sostenido de 5%, es poco viable frente a una realidad. Que el mismo Lora reconoce: "La brecha entre ricos y pobres continúa ampliándose".
Eso que distintos medios de comunicación publicaron este domingo, de que “México podría sacar a 15 millones de mexicanos de la pobreza extrema en cuestión de 10 años” ¿Cómo? Eduardo Lora, economista jefe interino del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), expuso ayer una fórmula que mezcla cifras del pasado y proyecciones de crecimiento sostenido, pero con una clave en la distribución del ingreso.
Ante un foro paralelo a la Asamblea de Gobernadores del BID, que se efectúa en Guatemala, Lora planteó un camino para que la pobreza extrema en México baje de 20 millones a 5 millones de mexicanos.
Con un crecimiento sostenido de la economía de 5% e ingresos per cápita que aumenten "más o menos" 3% al año, "tendríamos una disminución de esas tasas de pobreza extrema del orden de 20% a más o menos 13%" en México, explicó.
Pero el economista desplegó otros esquemas probados por el Banco Mundial. Para el mismo caso de México, agregó, "supongamos" que la distribución del ingreso en los próximos 10 años llega a los niveles que se alcanzaron en la década de 1980 en ese país.
"Es una simulación bastante realista, algo que ya vimos" en su "mejor momento en México", aclaró.
Lora insistió en que "es realmente brutal" el resultado que se logra "con la misma tasa de crecimiento, y solamente con mejorar la distribución del ingreso a cosas que ya hemos observado, llegaríamos a reducir esas tasas extremas de pobreza, no de 20% a 13%, sino de 20 a 5%. Es un impacto absolutamente brutal".
La llave para combatir la pobreza en América Latina y el Caribe que, con una población de unos 500 millones, tiene a cerca de 300 millones de personas que viven en la miseria extrema y la pobreza, es la distribución del ingreso, insistió el economista colombiano.
"El efecto de hacer un esfuerzo adicional sobre la distribución del ingreso puede sacarnos de la pobreza a masas enormes de la población. Solamente en el caso de México, si uno está pensando en que son 100 millones de habitantes, cada punto significa un millón de personas que podríamos sacar de la pobreza, y en 10 años podríamos lograr que 7 millones más de personas salieran de la extrema pobreza", puntualizó.
Lora se preguntó que pasaría "si no hiciéramos esto, ¿cuánto tiempo nos tomaría? Y eso si sostuviéramos las tasas de crecimiento de 5%. Nos tomaría 30 años. Eso nos da una idea de lo que uno puede hacer. Y es factible hacerlo".
El tema de la pobreza y la miseria extrema en América Latina y el Caribe ha concitado mayor interés en las deliberaciones en torno a la cita del Banco Interamericano de Desarrollo.
"El populismo se ha incrementado en América Latina por falta de inclusión social", advirtió Susan Segal, presidenta del Consejo de las Américas, ante uno de los foros de la Asamblea.
Ronald Degen, presidente de The Plycem Company, que produce piezas de asbesto y fibra, sugirió ante el pleno reforzar las empresas de microfinanciamiento como un compromiso de desarrollo social, pero con un compromiso "altamente inclusivo".
"La brecha entre ricos y pobres continúa ampliándose", concluyó.
Mientras la ideas sin sentido prevalecen en el BID, desde hace más de cinco décadas, la realidad del día a día, que confirman las razones que demuestran que oportunidades no es un modelo de éxito en el combate a la pobreza en México y que el planteamiento de la supuesta posibilidad de mejorar la distribución del Ingreso en México, es la penuria creciente de los Migrantes mexicanos en Estados Unidos en donde ellas y ellos, denuncian más persecución a en su contra. Distintos Legisladores del Sector Rural, afirmaron que la reciente visita del Presidente estadounidense a México sólo recrudeció el rechazo a los indocumentados
Al respecto, el Frente Nacional de Legisladores del Sector Rural denunció este domingo que a sólo unos días de la visita del Presidente de Estados Unidos, George W. Bush, a México, las acciones antiinmigrantes se han intensificado en al menos 86 condados del vecino país.
En un pronunciamiento, el Frente, que agrupa a cerca de 100 legisladores federales y locales, condenó que en lugar de mejorar las condiciones de los connacionales que laboran en territorio estadounidense, la presencia del Mandatario sólo generó más rechazo a los inmigrantes.
"Pese a la visita de George Bush a México, en Estados Unidos se ha endurecido la campaña de linchamiento y persecución contra mexicanos. Estamos preocupados por las recientes ordenanzas aprobadas en algunos condados de ese país, cuyo contenido xenofóbico afecta y atropella los derechos humanos de nuestros compatriotas", denunció la organización.
De acuerdo con el senador priista Heladio Ramírez, dirigente nacional del Frente, las ordenanzas antiinmigrantes impulsadas en 86 Gobiernos locales en Estados Unidos obligan a los propietarios de inmuebles a verificar la estancia legal de todos los que solicitan un espacio para habitar, bajo pena de cancelación de sus licencias o multas excesivas.
"Esto no es más que una agraviante persecución de nuestros compatriotas en ese país, cuando su esfuerzo laboral aporta un billón de dólares anuales a la economía de Estados Unidos", afirmó.
Ante los hechos, el Frente demandó al Presidente Felipe Calderón expresar un enérgico rechazo a las acciones hostiles contra los connacionales.
También pidió que el Senado de la República demande a su homólogo estadounidense la necesidad de que el tema migratorio sea analizado en forma bilateral.
Lo sabemos, tanto lo propuesto por el BID, como la aspiración ancestral de una reforma migratoria que no atente en contra de los Emigrantes o migrantes mexicanos, son “sueños guajiros”.
Las mismas proyecciones del Banco Interamericano de Desarrollo desdicen a algunos de sus elucubradores ejecutivos.
El funcionario del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Donald F. Terry, descartó hoy la efectividad del muro fronterizo para contener las migraciones y dijo que en 2010 las remesas sumarán más de 100 mil millones de dólares.
Terry, quien participa en Guatemala en los trabajos de la 48 Asamblea a Gobernadores del BID, resaltó la importancia de las actividades que los inmigrantes realizan en Estados Unidos y la relevancia que tiene el dinero que envían a sus países de origen.
Pese a las corrientes adversas a la migración en Estados Unidos, en especial a las oleadas de indocumentados, “los trabajadores (latinoamericanos) van a seguir contribuyendo a la economía y a la cultura estadounidense”.
En rueda de prensa en un hotel capitalino, el gerente del Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin) del BID estimó que si se expulsa a los trabajadores inmigrantes “enormes sectores de la economía de Estados Unidos colapsarían”.
“Por lo tanto, cuando nos preguntan cuánto va a durar este fenómeno (migratorio), les decimos que está vigente y que para 2010 la cantidad de remesas en América Latina y el Caribe por primera vez excederá los 100 mil millones de dólares”, puntualizó.
Admitió que él no se debería pronunciar al respecto, pero consideró que no existe la “necesidad” de levantar el proyectado muro fronterizo entre México y Estados Unidos, el cual se piensa frenará el ingreso ilegal de personas y expone la seguridad de esta nación.
“Todo indica que la construcción de un cerco no frenará la migración. En Estados Unidos necesitan a los trabajadores” que cada año llegan a ese país, expresó.
Resaltó que para 2010, las remesas en América Latina y el Caribe -procedentes en su gran mayoría de Estados Unidos- rebasarán los 100 mil millones de dólares, marca que se alcanzará por primera vez en la historia.
Sin embargo, el funcionario hizo énfasis en que “las remesas no son la panacea en la lucha contra la extrema pobreza en la región, ni el BID lo ha sugerido tampoco”.
Aseguró que “para el BID y el Fomin, este crecimiento (en las remesas) no es motivo de celebración porque refleja la insuficiente capacidad de las economías de la región para generar oportunidades de ingresos para millones de sus habitantes, que optan por migrar”.
No obstante, “las remesas son una realidad y representan un volumen de recursos que supera con creces la inversión extranjera directa y la ayuda externa que llega a América Latina y el Caribe”, además que “permiten a millones de familias evitar la pobreza”.
Terry precisó que unos 20 millones de inmigrantes envían remesas que benefician a 75 millones de personas en la región. Los fondos, al final, “reducen la pobreza, pero no en forma estratégica” por la falta de planes de desarrollo de largo plazo.
Datos del Fomin establecen que en 2006 la región recibió alrededor de 62 mil 300 millones de dólares enviados por sus emigrados, sobre todo desde países industrializados en América del Norte, Europa y Asia.
El monto superó en 14 por ciento el total de las remesas recibidas en 2005. México, con 23 mil millones de dólares, es el país que más ingresos en este rubro tuvo el año pasado, seguido de Brasil con siete mil 400 millones de dólares.
Varios países, como Guatemala (con tres mil 610 millones de dólares); El Salvador, República Dominicana, Ecuador y Perú registraron montos mayores a tres mil millones de dólares en 2006.
Unos cuatro mil 500 delegados de 47 naciones participan en la 48 Asamblea de Gobernadores del BID que se realiza desde el jueves en tres hoteles de la capital guatemalteca. Las sesiones plenarias de la reunión anual de gobernadores se efectuarán mañana lunes y el martes.
El presidente de Guatemala, mandatarios de al menos tres países y el titular del BID, el economista colombiano Luís Alberto Moreno, asistirán a la inauguración oficial de las sesiones en un acto previsto para el lunes en el capitalino Teatro.
El BID y sus manipuladores de “sueños guajiros”, serán cuestionados por la falta de seriedad en el combate a la corrupción, con que ellos han actuado en toda su existencia, como Banco Interamericano de Desarrollo.
¿Hasta donde llegarán las falsas estrategias para superar las presentes y venideras crisis en México y en America Latina?
¿Entenderán los del BID y del Banco Mundial y de otros organismos financieros internacionales, que una vía real para mejorar el uso de los recursos públicos y por ende, la distribución del Ingreso, e impulsar el crecimiento económico de las regiones y los municipios, es El Combate Preventivo de la Corrupción?
¿Entenderán los promotores de ilusiones, desde sus sillas de altos ejecutivos de organismos financieros nacionales e internacionales, que una verdadera vía para superar la pobreza, la pobreza extrema y la miseria en que viven más de 300 millones de seres humanos de los 500 millones que habitamos en America Latina, es El Combate Preventivo de la Corrupción?
Otra vía que se niegan a explorar esos ineptos “gurus” de la economía latinoamericana, y que sería contundente para reducir la pobreza extrema, es: EL LIBRE TRANSITO DE LA MANO DE OBRA EN TODA AMERICA. Lo que traerá como consecuencia, el reconocimiento a los derechos laborales de los trabajadores y el pago más equitativo a quienes van a trabajar a otros países.
De eso, insoslayablemente, tendremos que hablar con más frecuencia; el primer paso inevitable, es impulsar el libre transito de la mano de obra en los países firmantes del Tratado de Libre Comercio, que son México, Estado Unidos y Canada.
VEREMOS…
